河北快3开奖直播购买|河北快3历史遗漏
語音閱讀 【字體: 打印

工業強市發動機 趕超發展助推器——黃石經濟技術開發區工業趕超發展三年攻堅行動方案解讀

[來源:黃石日報 日期:2017-10-14 16:34]

  經過充分醞釀和準備,8月2日召開的市委十三屆四次全體(擴大)會議暨下半年經濟工作動員會上,審議通過了《中共黃石市委、黃石市人民政府關于堅持工業強市、加快趕超發展的決定》,這是決策者們站在新的歷史方位,為黃石未來發展尋找到的一條絕佳的發展之路。 

  工業強市沖鋒號吹響。天降大任,舍我其誰? 

  規劃面積460平方公里的黃石經濟技術開發區,責無旁貸應成為工業強市“發動機”。為深入貫徹落實《中共黃石市委、黃石市人民政府關于堅持工業強市加快趕超發展的決定》以及《黃石市人民政府關于工業強市趕超發展三年攻堅行動計劃》文件精神,堅持推進工業轉型升級,當好全市趕超發展的“助推器”,加快挺進全省國家級開發區第一方陣,19日,《黃石經濟技術開發區黨工委管委會關于工業趕超發展三年攻堅行動方案》正式出爐。
 

  六大任務 

  招商引資、項目落地、提質增效、園區建設、創新驅動、資本服務
 

  工作目標 

  規模以上工業總產值。到2020年,開發區規模以上工業總產值在2015年的基礎上實現倍增,總量突破600億元。2017-2020年,分別達到200億元、320億元、490億元、635億元,年均增長45%以上。 

  規模以上工業增加值。到2020年,開發區規模以上工業增加值在2015年的基礎上實現倍增,總量突破150億元。2017-2020年,分別達到50億元、80億元、120億元、150億元,年均增長25%以上。 

  規模以上工業企業。到2020年,開發區規模以上工業企業總量突破200家。2017-2020年,開發區新增規模以上工業企業分別為18家、28家、32家、40家。 

  工業投資。2017-2020年,開發區工業投資分別達到88億元、150億元、230億元、350億元,累計超過800億元,年均增長50%以上。 

  工業招商。2017-2020年,開發區新引進工業項目固定資產投資額分別達到210億元、330億元、400億元、450億元。
 

  狠抓產業轉型升級 做優存量 

  支持企業實施技術改造。引導實施技改的企業進入全省“萬企萬億技改工程”和全市“千企技改工程”,幫助企業獲得扶持資金。對總投資500萬元以上的工業技改項目,開發區按照企業固定資產投資額8%-10%的比例,每個項目最高不超過200萬元給予補助。力爭每年實施技術改造項目30個以上。 

  推動企業實施品牌戰略。大力推進品牌戰略,積極開展“名品、名牌、名企”創建,加大對市級以上名優品牌培育扶持力度,在融資貸款、資金扶持等方面給予優先安排。對企業新認定為國家、省、市名牌商標的,分別一次性給予20萬元、5萬元、2萬元的獎勵,力爭每年培養國家級名牌1個、省級名牌3個、市級名牌10個以上。 

  支持中小企業上臺階。充分發揮每年5000萬元省財政縣域經濟周轉金的作用,對中小企業擴產增效、提檔升級給予資金支持。建立2000萬元中小企業“過橋資金池”,為生產經營正常、資金循環暫時出現困難的中小企業按時還貸、續貸提供幫助。將振興黃石制造加快工業轉型發展資金優先支持進規企業。對新上規模以上工業企業給予單個企業不超過20萬元的一年期銀行貸款貼息。
 

  狠抓園區平臺建設 提升功能 

  建設工業平臺。推進開發區各項配套設施的完善,建設一批標準化廠房。推進工業平臺建設,實現平臺內供電、供水、供氣、供熱、排水、排污等基礎設施及土地指標全部到位,增強園區承載能力和產業競爭力。力爭2017年12月底前完成四連山工業平臺和章山工業平臺的建設,完成汪仁污水廠提標改造;到2020年,新建或改建各類標準化廠房60萬平方米以上,實現企業拎包入住。 

  建設物流服務平臺。積極引進順豐物流、京東物流等國內外著名現代物流和高端物流企業在開發區設立物流園區。通過新港物流園多式聯運,與湖北航空物流樞紐、鄂州順豐機場等物流平臺實現公路、鐵路、水路、航空無縫對接,構建與產業緊密銜接、功能完善、協調發展的工業物流服務平臺,重點扶持海爾日日順物流園、昌龍物流、金安金融物流、國藥倉儲等物流企業發展壯大。 

  建設武漢東湖高新共建園區。加強與武漢東湖高新區合作,推動東湖高新區在黃石開發區設立產業配套園,共建市場平臺、協作平臺、技術平臺,擴大黃石開發區在武漢城市圈的影響力。積極對接武漢光電信息、汽車制造、裝備制造、生物醫藥等高端產業,做好配套生產和服務。
 

  狠抓招商引資“一號工程” 擴大增量 

  突出產業鏈龍頭招商。圍繞國際、國內電子信息、高端裝備制造、生物醫藥三大行業的龍頭企業進行招商,瞄準世界和國內500強企業,著力引進投資規模大、科技含量高、帶動能力強的龍頭項目,壯大產業集群。 

  堅持多渠道招商。采取駐點招商、中介招商、會展招商、以商招商、基金招商等多種方式,深耕珠三角、長三角等重點區域產業鏈轉移,舉辦專題招商推介會,發揮開發區現有電子信息龍頭企業滬士電子、定穎電子、欣興電子的帶動作用以及開發區產業發展基金的介入作用,推進跟蹤PCB、消費電子等產業鏈重資產項目早簽約、早落戶。 

  實行全員招商。每一位開發區黨工委班子成員要招商引資一個固定資產投資億元以上的項目,每一個部門要招商引資一個固定資產投資億元以上的項目。進一步配足配強招商力量,招聘高層次的專業人才、專業團隊,全力打造一支高素質、高水平、專業化的招商隊伍。 

  力爭到2020年,每年引進重點工業項目30個以上、投資總額500億元以上。在開發區打造電子信息1000億元產業集群,高端裝備制造和生物醫藥兩個100億元產業集群。
 

  狠抓項目落地高效推進 厚植發展潛力 

  強化包保服務。進一步發揮包保專班的作用,包保領導和包保部門要切實發揮項目包保的作用,在項目建設過程中銜接項目業主和開發區各職能部門,實行“一包到底”,服務從項目簽約以后的所有環節直至項目建成投產。 

  變審批為服務。變“先批后建”為“先建后驗”,力促項目當年簽約、當年建成、當年投產。項目業主按開發區提供的審批、監管、驗收清單作出承諾并取得施工通知單后,即可開展設計、施工。項目竣工后,第一時間組織規劃、環保、消防、安檢、建委等部門進行聯合驗收,驗收合格后立即辦理相關證件。 

  建立項目臺賬,實行清單式管理。列出每個項目的時間進度表,實行掛圖作戰、問題銷號管理。列出每月的開工、投產項目,嚴格按預定時間進行督辦考核,做到月月有項目開工,月月有項目投產。 

  到2020年,確保每年新開工重點項目20個、新投產項目20個。
 

  狠抓創新驅動戰略 增強發展動能 

  加強培育工業人才。引導企業建立有利于人才選拔任用的新機制,培育造就一大批熟悉現代企業經營管理的高素質企業經營管理人才。加強人才資源引進開發力度,鼓勵企業引進高層次專業技術人才,充分運用“人才十條”政策,力爭三年時間內引進“萬人計劃”、“千人計劃”、“百人計劃”等科技領軍人才10名、高層次創新創業人才100名、高等級專業技術人才1000名。以職業院校、企業職工培訓機構為載體,深化校企合作,大力開展崗前培訓、在崗技能提升培訓和高技能人才培訓,采取企業辦學、訂單培養、共建實訓基地等方式,培養一大批具有一定技能的產業工人,特別是高級技術工人。力爭三年時間培養適用型的專業技能人才5000名以上。 

  加強創新載體建設。積極與國家工信部電子五所聯姻,投資3億元建設黃石賽寶工業研究院,力爭三年內打造成為國內一流的戰略性新興產業公共技術服務平臺。鼓勵和支持企業加大科技研發投入,創建省級以上企業技術中心、工程(工業)實驗室。支持企業聯合高校和科研院所共建產學研用合作平臺和產業技術創新聯盟,支持新產品、新技術、新工藝的開發推廣應用。 

  加強孵化平臺建設。以黃金山“夢想小鎮”獲批省優秀人才創新創業綜合平臺為契機,充分發揮國家級孵化器作用,高標準建設10萬平米孵化器、加速器,加快培育創新主體。加強與開發區龍頭企業聯手打造10萬平米的三豐智能裝備科技孵化器、光亮電子信息技術孵化器、勁牌生物醫藥研究院等三個精品專業孵化器的建設力度,發展壯大三大主導產業集群。積極引進留學回國人員等高層次人才進入孵化器創新創業,支持大學畢業生、返鄉青年等創業,促進一批創業型中小企業發展。
 

  狠抓資本服務 拓寬企業融資渠道 

  鼓勵企業上市掛牌。按照“擇優培育一批、改制輔導一批、掛牌上市一批”的指導要求,鼓勵企業進入多層次資本市場。支持航天電纜、世星藥業、定穎電子等企業在主板、創業板上市,支持博大生物、祥宇輕工、紫鑫生物、竑光新能源等企業在新三板上市,推動超過150家企業在武漢股權交易中心上市掛牌,形成企業在對應的多層次資本市場直接融資、規范發展的良好局面。 

  設立產業發展基金。設立總額為50億元的產業發展基金,對開發區電子信息、高端裝備制造、生物醫藥三大主導產業市場前景好、資金使用密集的項目,給予產業基金支持(責任單位:財政局)。成立總額為1億元的創業投資基金,對有自主研發能力、有成長前景的科技型中小微企業,給予創業基金支持。 

  爭取銀行信貸支持。發揮開發區財政資金的杠桿作用,引導銀行信貸為開發區工業企業服務。設立4000萬元的“助保貸”保證金資金池,為中小企業銀行貸款提供擔保服務,解決企業流動資金問題。積極探索“政銀保”政策,設立1000萬元的保證金資金池,解決小微企業銀行貸款無擔保無抵押問題。(董浩) 

 

  保障措施 

  堅持高位推進 

  成立開發區工業趕超發展指揮部,開發區黨工委、管委會主要領導任指揮長,高位推動工業趕超攻堅行動。指揮部辦公室設在經發局,負責牽頭組織實施和日常調度協調等工作。建立日常協調會議機制,每周一會商,推進解決好攻堅工作中存在的突出問題。各相關部門要按職責分工,加強配合,主動作為,形成強大合力。 

  強化高效落地 

  堅持把項目落地當做開發區的中心工作。成立開發區重點項目建設辦公室,以一名副縣級干部牽頭,抽調精干力量,專門負責解決項目建成投產前所有涉及的問題,調度各職能部門為項目服務,確保簽約項目高效落地實施。成立企業用工服務辦公室,以開發區人社局牽頭,成立專班,專門幫助企業解決招工難問題,重點突破制約開發區電子信息等產業穩定發展的用工瓶頸。 

  強化“雙千”服務 

  建立“雙千”服務長效機制。開發區各部門要把“雙千”服務作為本部門的一項長期、主要的工作任務來抓。強化“雙千”活動作用,各部門要發揮企業與開發區之間的橋梁紐帶作用,一是要作好服務員,解決好企業生產經營中存在的困難和問題;二是要作好宣傳員,將開發區“黃金五十條”等惠企政策宣傳到位,讓企業享受到在開發區發展的政策。 

  強化資金保障 

  建立開發區工業發展資金保障機制。由開發區管委會主要領導對項目建設和企業服務所需資金一月一調度,確保開發區財政資金優先用于項目建設和企業服務。堅定不移兌現《招商引資項目合同書》上的所有優惠政策以及開發區“黃金五十條”等惠企政策。 

  強化督辦考核 

  建立工業趕超發展三年攻堅行動考核機制。由管委會辦公室負責,按照工業趕超發展三年攻堅行動分年度目標進行考核,建立卡片和督查臺賬,將工作成效與干部的選任、考核和獎勵掛鉤,使各地、各部門找準各自基點,提升工作效率,確保工業趕超發展三年攻堅行動順利實施。 

河北快3开奖直播购买